Функции и полномочия Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

Приложение 1
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 30.03.2016 № 411

Вопросы местного значения, полномочиями по решению которых наделяется Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение

1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.03.2019 № 458, от 17.12.2021 № 2723)

2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

3. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

4. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

5. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.03.2019 № 458)

6. Организация благоустройства территории городского округа, включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм.

7. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

8. Организация обустройства мест массового отдыха населения;

9. Участие в деятельности по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа.

10. Участие в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

(п. 11 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.05.2019 № 1029)

12. Организация теплоснабжения населения в границах городского округа.

(п. 12 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.04.2021 № 518)

13. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания и торговли.

(п. 13 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 20.04.2023 № 842)

14. Содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристическим ресурсам на территории городского округа.

(п. 14 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 20.04.2023 № 842)
 

Приложение 2
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 30.03.2016 № 411

Функции и полномочия Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения

1. Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее - Управление) выполняет следующие функции:

1.1 В сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения:

1.1.1 осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа;

(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.03.2019 № 458, от 17.12.2021 № 2723)

1.1.2 разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

1.1.3 разработка решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

1.1.4 разработка правового акта об установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

1.1.5 разработка методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог;

(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.04.2025 № 863)

1.1.6 организация осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

(пп. 1.1.6 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.10.2018 № 2176)

1.1.7 исключен. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.04.2024 № 877;

1.1.8 разработка правового акта об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

1.1.9 обеспечение готовности автомобильных дорог к использованию при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

1.1.10 информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

1.1.11 разработка нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ) на указанные цели. 

1.1.12 разработка решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования; 

(пп. 1.1.12 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.03.2019 № 458)

1.1.13 организация подготовки, проверки и утверждения проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории, предусматривающих размещение линейного объекта - автомобильной дороги местного значения в границах городского округа, в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(пп. 1.1.13 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.06.2021 № 1224)

1.2 В сфере отношений, связанных с погребением умерших, обращения с отходами производства и потребления, благоустройства, лесных отношений, охраны окружающей среды:

1.2.1. организация деятельности по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения, в том числе оказание услуг по организации вывоза тел умерших и погибших граждан Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», а также в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»:

- ведение учета воинских захоронений;

- осуществление работ по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации;

- создание резерва площадей для новых воинских захоронений;

- осуществление взаимодействия с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества в целях организации централизованного учета мемориальных сооружений, находящихся вне воинских захоронений и содержащих Вечный огонь или Огонь памяти;

(пп. 1.2.1 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.11.2021 № 2341)

1.2.2 участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в том числе:

- организация создания и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. 

(пп. 1.2.2 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.03.2019 № 458)

1.2.3 организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм);

1.2.4 участие в деятельности по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

1.2.5 осуществление мер по предотвращению и ликвидации последствий негативного воздействия вод водных объектов, собственником которых является городской округ (далее - водные объекты);

1.2.6 осуществление мер по охране водных объектов в границах городского округа;

1.2.7 разработка проекта правового акта об установлении ставок платы за пользование водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы;

1.2.8 организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; 

1.2.9 организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;

1.2.10 разработка проектов лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях городского округа, на которых расположены городские леса, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

1.2.11 разработка ставок платы за единицу объема древесины; ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади
такого лесного участка в целях его аренды;

1.2.12 выдача разрешения на снос зеленых насаждений и продление срока ранее выданного разрешения на снос зеленых насаждений на территории городского округа;

(пп. 1.2.12 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 20.02.2020 № 322)

1.2.13 организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

1.2.14 делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

1.2.15 разработка проектов решений и реализация решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

1.2.16 организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

1.2.17 организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

1.2.18 информирование федеральных органов исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;

1.2.19 информирование органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органов государственной власти Камчатского края о фактах реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

1.2.20 организация выявления и уничтожения борщевика на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

(пп. 1.2.20 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.11.2021 № 2341)

1.2.21 организация создания, упразднения лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях городского округа, установления и изменения их границ;

(пп. 1.2.21 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.12.2022 № 2727)

1.2.22 организация осуществления мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях городского округа; 

(пп. 1.2.22 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.12.2022 № 2727)

1.2.23 подготовка конкурсной заявки и документации для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.

(пп. 1.2.23 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.04.2024 № 935)

1.3 В сфере транспортных услуг:

1.3.1 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

1.4 В сфере организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1.4.1 закупки услуг, необходимых для проведения учений и тренировок инженерно-технической и автотранспортной спасательных служб; 

(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 07.08.2023 № 1927)

1.4.2 обеспечение реализации мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, возложенных на спасательные службы, созданные на базе Управления.

(пп. 1.4.2 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 07.08.2023 № 1927)

1.5 В сфере организации дорожного движения:

1.5.1 организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах городского округа;

1.5.2 ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах городского округа;

1.5.3 организация установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах городского округа.

(п. 1.5 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15.03.2019 № 458)

1.6 В сфере участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своей компетенции:

1.6.1 организация сбора и обобщение сведений о результатах проведения категорирования, оценки уязвимости и разработки планов обеспечения транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры, осуществляющими перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Петропавловск-Камчатского городского округа;

1.6.2 участие в распространении информационных материалов в сфере профилактики экстремизма и терроризма через автотранспортные предприятия, осуществляющие пассажирские перевозки в границах городского округа.

(п. 1.6 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.05.2019 № 1029)

1.6.3 организация оборудования мест массового пребывания людей 1 и 2 категории информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

(пп. 1.6.3 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.06.2021 № 1224)

1.7 В сфере организации теплоснабжения населения в границах городского округа в части неисполненных обязательств, возникших в 2014 году, до их полного исполнения.

(пп. 1.7 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.04.2021 № 518)

1.8 В сфере рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории городского округа.

(пп. 1.8 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 20.08.2021 № 1804)

1.9 в сфере создания условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания и торговли на территориях, закрепленных за подведомственным Управлению учреждением.

(пп. 1.9 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 20.04.2023 № 842)

1.10 в сфере содействия создания благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристическим ресурсам на территории городского округа путем развития территорий, закрепленных за подведомственным Управлению учреждением.

(пп. 1.10 введен Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 20.04.2023 № 842)

2. Управление для осуществления своих функций в пределах своей компетенции обладает следующими полномочиями:

2.1 заключение соглашений о реализации закона Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в части перечисления средств краевого бюджета бюджету городского округа главному распорядителю бюджетных средств министерствами (агентствами) Камчатского края;

2.2 взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа, органами администрации городского округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края, юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

2.3 взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами;

2.4 запрос и получение в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, органов администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений городского округа информации и материалов, необходимых для осуществления функций Управления;

2.5 рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.6 разработка и внесение на рассмотрение главы Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - глава городского округа) проектов правовых актов, касающихся сфер деятельности Управления;

2.7 разработка и внесение главе городского округа предложений по структурным, отраслевым и иным изменениям в рамках своей компетенции; 

2.8 осуществление официальной переписки с юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам своей деятельности;

2.9 ведение претензионной работы по договорам/муниципальным контрактам, заключенным Управлением;

2.10 осуществление функций и полномочий муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2.11 разработка и осуществление мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств;

2.12 участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции Управления;

2.13 ведение претензионной работы, подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.14 обеспечение на территории городского округа соблюдения законов и иных правовых актов органов государственной власти, осуществление контроля за соблюдением решений городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, постановлений администрации городского округа; 

2.15 разработка и участие в разработке муниципальных программ, совершение сделок в пределах своих полномочий; 

2.16 организация и принятие участия в работе координационных и совещательных органов администрации городского округа по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления;

2.17 разработка инструктивно-методических материалов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 

2.18 привлечение к решению вопросов, находящихся в компетенции Управления, профильных специалистов (экспертов), работающих в иных организациях;

2.19 предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с правовыми актами городского округа;

2.20 размещение информационных материалов в средствах массовой информации городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.21 осуществление отдельных прав и обязанностей концедента по концессионному соглашению, а также отдельные права и обязанности публичного партнера по проекту муниципально-частного партнерства с участием городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа в пределах своих полномочий;

2.22 осуществление иных (в том числе отдельных государственных) полномочий, реализация (исполнение) которых отнесена (возложена) федеральными законами, законами Камчатского края, муниципальными правовыми актами городского округа к полномочиям Управления. 

3. Финансовое обеспечение функций и полномочий.

Расходы на выполнение функций и реализацию полномочий Управления являются расходными обязательствами городского округа и финансируются в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетов обязательств), предусмотренных Управлению на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).